ДПДП
Про Россию

Закон об искусственном интеллекте заработал 1 сентября. Помечать нейросетевые картинки и посты по нему не обязан никто

Закон об искусственном интеллекте заработал 1 сентября. Помечать нейросетевые картинки и посты по нему не обязан никто
Источник фото: Google Veo 3

В новостях последние дни гуляют штрафы «от 10 до 500 тысяч рублей за неотмеченный ИИ-контент». Этих штрафов не существует: законопроекты, где они были прописаны, Госдума отклонила ещё весной и летом. А тот закон, что реально вступил в силу, называется «О поддержке развития технологий искусственного интеллекта» и запретов почти не содержит.

Разберём по пунктам, что на самом деле изменилось для тех, кто пользуется нейросетями.

Что за закон

Федеральный закон № 243-ФЗ от 26 июля 2026 года — «О поддержке развития технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации». Принят Госдумой 8 июля, подписан президентом 26 июля, основные положения работают с 1 сентября. Всего в нём 13 статей.

Это рамочный документ. Он не вносит поправок ни в Уголовный кодекс, ни в КоАП, ни в Гражданский кодекс. Статья про ответственность отсылочная: нарушители отвечают «в соответствии с законодательством РФ» — то есть по тем же статьям, что и раньше.

Кого он вообще касается

Только больших моделей — от миллиарда параметров. Чат-боты на правилах, системы скоринга, распознавание лиц, рекомендательные алгоритмы и узкие отраслевые модели под этот закон не подпадают вообще.

Закон вводит две категории:

  • суверенная модель — целиком разработана российским юрлицом на территории страны, цикл разработки воспроизводим, данные хранятся в России;
  • национальная модель — разработана российским юрлицом, ключевые характеристики определяются в России, отдельные компоненты могут быть открытыми.

Статусы добровольные. Они дают доступ к господдержке и к государственным базам данных для обучения — а не накладывают обязанности.

Про маркировку — главное недоразумение

Статья 9 звучит так: пользователям предоставляется возможность ставить отметку о том, что материал создан с применением ИИ. Возможность, не обязанность.

Обязанность лежит на другой стороне — на платформах:

  • сервисы с аудиторией больше 500 тысяч пользователей в сутки должны дать людям техническую возможность такую отметку поставить;
  • норма касается только аудио и визуальных материалов. Текст исключён полностью;
  • заработает она с 1 марта 2027 года, а не сейчас.
Штрафов за отсутствие маркировки в российском законодательстве на сегодня нет. Единый формат надписи вроде «Создано с использованием искусственного интеллекта» нормативно не утверждён.

Требования об обязательной маркировке были в мартовской версии проекта Минцифры — их убрали при доработке в июне.

Откуда взялись цифры штрафов

Из отклонённых законопроектов. Их внесли 21 ноября 2025 года, ведущий автор — депутат Дмитрий Гусев:

  • первый предлагал обязательную маркировку ИИ-видео и дипфейков видимой надписью плюс машиночитаемыми метаданными;
  • второй — поправки в КоАП: гражданам 10–50 тысяч рублей, должностным лицам 100–200 тысяч, юрлицам 200–500 тысяч.

15 апреля 2026 года профильный комитет Госдумы по информполитике идею обязательной маркировки отклонил. Аргумент был простой: маркировать пришлось бы почти весь интернет. В июне отдельный проект об обязательной маркировке ИИ-видео со штрафами Дума отклонила окончательно.

Именно эти суммы и кочуют по новостям как действующие.

Что закон реально обязывает делать

Одну вещь, и то с 1 марта 2027 года. Если вы даёте пользователям доступ к большой модели — обязаны уведомить, кому принадлежат права на сгенерированный результат и на каких условиях его можно использовать.

Разработчиков суверенных и национальных моделей с той же даты обяжут вести техническую документацию, прописывать правила эксплуатации и порядок вывода модели из работы.

Спорная статья про авторские права

Статья 10 разрешает обучать модели на охраняемом авторским правом контенте — при условии, что доступ к материалам получен законно и не обходятся технические средства защиты. Это прямо названо не нарушением авторских прав.

То есть бремя перекладывается на авторов: не поставил технический барьер — твой материал могут использовать, компенсация не предусмотрена.

31 августа в Общественной палате прошёл круглый стол, где эту норму разбирали. Возражали резко.

«Музыканты не могут конкурировать с производительностью нейросетей», — говорил Алексей Осокин из дуэта Filatov & Karas. Его коллега Дмитрий Филатов назвал контент авторов «бесплатным топливом для техногигантов».
Член правления Российского книжного союза Елена Бейлина описала эффект «заражённого озера»: если авторы перестанут создавать оригинальное, упадёт качество самих обучающих данных.

Гендиректор «Эксмо» Евгений Капьев предложил выход — прямые договоры с IT-компаниями и коллективное лицензирование.

Дипфейки: отдельной статьи в УК нет

Специального состава за подделку лица или голоса в Уголовном кодексе не появилось. Дела ведут по обычным статьям — мошенничество, клевета, вымогательство.

Что предлагалось и не прошло:

  • проект 2024 года о дипфейке как квалифицирующем признаке в шести статьях УК — Совет по кодификации при Президенте не поддержал;
  • предложения сенатора Владимира Кожина (март 2026): отдельная статья со штрафом до 500 тысяч рублей, а при отягчающих — до семи лет. В Думу не внесены, Минцифры сообщало, что обсуждает их с бизнесом и ведомствами;
  • 12 августа 2026 года депутаты ЛДПР внесли поправку в статью 63 УК — сделать применение ИИ для имитации внешности и голоса конкретного человека отягчающим обстоятельством. Проект внесён, но не рассмотрен.

Отдельно: законопроект об охране голоса гражданина как объекта прав правительство не поддержало.

Кто теперь главный по нейросетям

С 1 сентября единым регулятором в сфере ИИ стало Минцифры. До этого единого регулятора в законодательстве вообще не было. Министерство получило около двадцати новых функций: госполитика, подготовка нормативных актов, согласование документов других ведомств, меры поддержки, доступ к государственным данным.

Под регулирование, по оценкам из пояснительных материалов, попадают около 28 тысяч компаний и ИП — микробизнес не в счёт. Затраты на реализацию оценили от 300 миллионов до 3 миллиардов рублей за шесть лет.

Никакого реестра ИИ-систем закон не создаёт. Уровней риска, как в европейском регулировании, тоже нет: риск-ориентированный подход упомянут среди принципов, но не раскрыт — ни классов, ни списка высокорисковых систем, ни запрещённых практик.

Иностранные нейросети не запретили

Правительство с 1 марта 2027 года получит право устанавливать случаи обязательного применения отечественных моделей — очевидно, в госсекторе и на госзакупках. На частных пользователей это не распространяется.

Более того, статья 12 прямо запрещает вводить ограничения на международное сотрудничество в разработке ИИ, кроме отдельных критических направлений.

Руководитель аппарата правительства Дмитрий Григоренко объяснял смысл закона так: речь о приоритизации отечественных разработок, «а не о запрете или ограничении доступа к иностранным нейросетям».

Что предложили 1 сентября

В день вступления закона в силу депутаты фракции «Новые люди» внесли ещё один проект — № 1330069-8. Идея: дать пользователю возможность в настройках рекомендаций запретить показ материалов, созданных нейросетями. Касается аудио, видео, текста и картинок.

Ограничение затронет только алгоритмическую выдачу — прямой доступ к такому контенту не блокируется. Предполагаемая дата вступления — 1 сентября 2027 года. В пояснительной записке ссылаются на опросы: почти половина россиян считает, что значимые творческие произведения должны создаваться исключительно человеком.

Пока это только внесённый проект.

За что реально можно получить по шапке

Не по закону об ИИ, а по давно действующим нормам:

  • мошенничество с использованием поддельного видео или голоса — статья 159 УК;
  • клевета — статья 128.1 УК;
  • загрузка чужих персональных данных в нейросеть — это обработка данных, отвечать придётся по закону о персональных данных, где штрафы доходят до полумиллиона и выше;
  • нарушение авторских прав, если вы выдаёте чужое за своё.

Сколько людей это касается

По опросу ВЦИОМ, проведённому 25–27 июня 2026 года среди 3 209 человек:

  • 78% интернет-пользователей уже пробовали нейросети — год назад было 73%;
  • 58% пользуются ими раз в неделю и чаще;
  • задачи: поиск информации — 71%, бытовые советы — 46%, работа с текстами — 43%, объяснение сложных тем — 42%;
  • 64% считают, что от развития ИИ будет больше пользы, чем вреда.

Российский рынок ИИ за 2025 год составил 316,1 миллиарда рублей — рост почти на 30% за год, за три года рынок удвоился. Основную выручку, около 72%, формирует бизнес.

Что будет дальше

27 мая стало известно, что председатель Верховного суда Игорь Краснов поручил обобщить судебную практику по делам, связанным с ИИ. В том числе — по возмещению вреда от решений нейросетей и по вопросу, кого вообще считать надлежащим ответчиком, а также по защите репутации при распространении дипфейков. Обобщение пока не опубликовано, по его итогам суд может выйти с законодательной инициативой.

Именно этот вопрос закон и оставил открытым: кто отвечает, если нейросеть навредила — разработчик, оператор или пользователь. Ответа в нём нет.

Читайте также

ДоброПитер использование файлов cookie Мы используем необходимые файлы cookie для обеспечения работы нашего сайта. Мы также хотели бы установить аналитические файлы cookie (в том числе Яндекс.Метрики), которые помогают нам вносить улучшения, измеряя, как вы используете сайт. Они будут установлены только в том случае, если вы согласитесь. Для получения более подробной информации об используемых нами файлах cookie см. нашу Политику использования файлов cookie